吉林省司法鑒定管理條例
之一章 總則之一條 為規范司法鑒定工作林業司法鑒定的資質管理辦法，保障司法公正，維護當事人林業司法鑒定的資質管理辦法的合法權益，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及其林業司法鑒定的資質管理辦法他有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱司法鑒定是指在訴訟過程中，鑒定機構和鑒定人依法對案件涉及的專門性問題進行分析、研究、鑒別并作出結論的活動。
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司法鑒定包括司法醫學鑒定、司法精神病鑒定、物證、技術鑒定、司法會計鑒定，訴訟中涉及的產品質量、建筑工程、資產評估、價格、知識產權鑒定，以及人民法院、人民檢察院、公安機關（以下簡稱司法機關）認為訴訟中應當進行的其林業司法鑒定的資質管理辦法他鑒定。第三條 司法鑒定遵循科學、客觀、公正、合法的原則。第四條 司法鑒定實行回避、保密、時限、錯鑒追究制度。第五條 司法鑒定實行“統一管理、分工負責”的管理辦法。第六條 鑒定機構和鑒定人依法獨立進行司法鑒定，不受行政機關、社會團體和個人的干預。第七條 凡持有司法鑒定相關資料的部門和個人，都應當依法向鑒定機構提供該資料并保證其真實性。第二章 鑒定機構第八條 司法機關鑒定機構是縣以上人民法院、人民檢察院、公安機關按照有關規定設立的鑒定機構。
人民法院的鑒定機構負責審判、執行過程中各類案件涉及的鑒定。
人民檢察院的鑒定機構負責刑事自偵案件，立案監督、偵查監督、審判監督、執行監督案件中涉及的鑒定。
公安機關的鑒定機構負責刑事偵查、治安行政案件中涉及的鑒定，以及其他司法機關委托的物證技術鑒定。第九條 社會專業鑒定機構是 *** 有關部門、社會團體、高等院校、科研機構按照法律、法規規定設立的行業鑒定機構。
法律、法規已明確授予司法鑒定權的社會專業鑒定機構從事司法鑒定活動，按照法律、法規的規定執行。
其他社會專業鑒定機構從事司法鑒定活動，需向本行政區域市（州）司法行政部門提出申請，經審核由省司法行政部門確認其司法鑒定資格。省司法行政部門可以直接受理不屬于市（州）管轄范圍的社會專業鑒定機構的申請。第十條 省、市（州）司法行政部門要定期對省司法行政部門確認司法鑒定資格的社會專業鑒定機構進行資質考核。不符合條件的，由省司法行政部門取消其司法鑒定資格。第十一條 省 *** 指定醫院是根據《中華人民共和國刑事訴訟法》有關規定，負責刑事案件中人身傷害醫學鑒定有爭議的重新鑒定、精神病的醫學鑒定，以及為罪犯保外就醫開具醫學證明的醫院。第十二條 省、市（州）設立司法鑒定委員會，由省、市（州）人民 *** 負責組建。司法鑒定委員會由本行政區域的人民 *** 、人民法院、人民檢察院及人民 *** 有關部門的負責人，以及部分司法鑒定專家組成。司法鑒定委員會按照行業設若干專家鑒定組。
司法鑒定委員會的辦事機構設在司法行政部門。第十三條 司法鑒定委員會的職責林業司法鑒定的資質管理辦法：
（一）監督、指導、協調司法鑒定工作；
（二）組織制訂司法鑒定業務方面的規范性文件；
（三）對有異議的保外就醫醫學證明進行審查復核；
（四）組織本行政區域的國家權力機關交辦或者司法機關委托的重大、疑難案件的終局鑒定。第十四條 鑒定機構不得超出各自職責范圍從事司法鑒定，不得從事與自身技術能力不相稱的司法鑒定活動。第三章 鑒定人第十五條 鑒定人分為資格型鑒定人和授權型鑒定人。
司法機關鑒定機構、社會專業鑒定機構、省 *** 指定醫院的鑒定人和司法鑒定委員會專家鑒定組的鑒定人，為資格型鑒定人。
鑒定機構以外，受司法機關臨時聘請或者委托就案件中的某一專門性問題進行司法鑒定的人，為授權型鑒定人。第十六條 司法機關鑒定機構的人員，具備下列條件之一，由本系統省級司法機關考核合格，確認其司法鑒定資格：
（一）具有司法鑒定相關專業本科以上學歷，從事司法鑒定工作二年以上的；
（二）具有司法鑒定相關專業大專學歷，從事司法鑒定工作三年以上的；
（三）具有其他專業大專以上學歷，從事司法鑒定工作五年以上的。第十七條 社會專業鑒定機構、省 *** 指定醫院的人員和司法鑒定委員會專家鑒定組的人員，具備下列條件之一，經所在部門推薦、主管部門審核，由省司法行政部門確認其司法鑒定資格：
（一）具有所從事行業執業資格的；
（二）具有所從事行業高級職稱的；
（三）具有相關專業本科以上學歷，專門從事司法鑒定工作五年以上的。
林業調查規劃隊丙級資質是否有司法鑒定資質
目前林業司法鑒定的資質管理辦法，在我國從事司法鑒定林業司法鑒定的資質管理辦法的組織包括從事鑒定的機構和鑒定人兩方面。我國現行的法律中，除了對人身傷害的醫學鑒定有爭議需要重新鑒定或者精神病的醫學鑒定由省級人民 *** 指定的醫院進行鑒定外，對其他各類案件鑒定的鑒定機構均未作明確規定。根據現行法律、法規和司法實際情況綜合分析，我國現行的司法鑒定專門鑒定機構和涉及司法鑒定的其他鑒定機構主要有法院、檢察院、公安系統內部設立的鑒定機構和社會各行業各領域從事司法鑒定的機構，但從事林業司法鑒定的專門機構還基本屬于空白，只有個別機構所從事的鑒定與林業有些關聯，如動植物檢疫、種子管理等。我國現行法律只有《精神疾病司法鑒定暫行規定》規定，具有五年以上精神科臨床經驗并具有司法精神病學知識的主治醫師以上人員，或具有司法精神病學知識、經驗和工作能力的主檢法醫師之一的可以擔任精神疾病司法鑒定的鑒定人外，對從事其它司法鑒定的人員應具備怎樣的資格沒有明確規定。所有這些，有歷史的原因，也與我國的具體國情有關。但隨著我國經濟建設的不斷發展，法制建設的不斷完善以及訴訟制度的不斷改革，不久的將來，我國必定會建立司法鑒定鑒定人資格認證制度。
在對林業案件的司法技術鑒定中，許多情況下都要對案件所涉及的事物進行野外現場勘查和測定。要使鑒定結論達到客觀公正，使之能夠證明案件的真實情況，必須具備豐富的專業知識和先進的技術手段。在從事林業司法鑒定的專門機構尚未建立，而當前社會又有較為廣泛需求的情況下，筆者認為，具有一定資質的林業調查部門，高等院校，科研機構，與林業有關的鑒定、檢測、評估機構以及具備一定林業專門知識的林業工作者均可以根據自己的專業特長接受不同的委托從事林業司法鑒定工作。
中國司法鑒定機構資質有哪些要求
第十四條 法人或者其林業司法鑒定的資質管理辦法他組織申請從事司法鑒定業務林業司法鑒定的資質管理辦法，應當具備下列條件：
（一）有自己林業司法鑒定的資質管理辦法的名稱、住所；
（二）有不少于20萬至100萬元人民幣的資金；
（三）有明確的司法鑒定業務范圍；
（四）有在業務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備；
（五）有在業務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；
（六）每項司法鑒定業務有3名以上司法鑒定人。
林業司法鑒定
林業司法鑒定
摘 要林業司法鑒定的資質管理辦法：隨著林業司法鑒定的資質管理辦法我國國民經濟的長足發展林業司法鑒定的資質管理辦法，法人和自然人在生產經營活動中直接或間接造成森林資源消長的行為在不斷增加林業司法鑒定的資質管理辦法，尤其在林地、林木方面的損害案件日益增多，迫切需要公正、科學、準確的森林資源司法鑒定結論，作為案件訴求的標底。
關鍵詞：林業;司法鑒定;問題;對策
1 林業司法鑒定的意義
林業司法鑒定是順應現代司法鑒定制度改革發展的產物。
通過獲得執業資格的司法鑒定人運用廣泛、系統的林業科學知識，采用科學準確的鑒定 *** ，對損害森林資源的行為做出定性定量的判定。
其鑒定結果是涉林司法訴訟中的重要物證，是社會司法鑒定體系的重要組成部分。
2 涉林案件鑒定存在的不足
2.1 鑒定主體缺乏法定化，沒有統一的鑒定機構和固定鑒定人員
首先，對鑒定人員應具備何種條件，如學歷、資歷、職稱等未作規定。
刑訴法第119條規定，為了查清案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派或聘請有專門知識的人進行鑒定。
其次，林業鑒定中常是聘請林業局內部工程師進行鑒定，而林業案件的偵查是森林公安機關，也隸屬于林業局，案件容易形成既當運動員又當裁判員，這往往導致偵查人員與鑒定人之間達成某種形式的默契，而削弱相互間的制約，并極易造成偵查人員影響鑒定人和鑒定結論的局面，使得鑒定的公信力與權威性受到質疑。
最后，林業司法鑒定的資質管理辦法我國的行政機關存在著一定的行政級別，當不同級別的鑒定機構作出相互不同的鑒定結論時，審判人員對鑒定結論權威性的確認，往往不是通過審查鑒定人的資格來進行，而是盲目相信“行政級別越高鑒定結論也就越可靠”。
2.2 林業刑事案件的鑒定的受理及鑒定過程未能嚴格按照《中華人民共和國公安部刑事鑒定規則》中規定的各步驟進行
在操作中主要表現為：對鑒定材料來源未查清，鑒定工作與勘驗脫節，不注意鑒定對象所處的環境，檢驗程序、時限、及檢驗后材料的處理不正確，以至出現許多鑒定結論瑕疵。
鑒定的技術標準和規范缺少統一鑒定標準是鑒定結論的根本保證，是衡量鑒定結論正確與否的尺度。
2.3 鑒定結論書內容不規范、不詳細
定結論書沒有按《刑事技術鑒定規則》中規定“結論、檢驗、論證、結論” 四個部份來闡述鑒定過程與結果，這樣的鑒定書常使公訴方在庭審中處于被動的不利地位。
2.4 鑒定人員的職業道德與業務素質影響著鑒定結果
由于長期隸屬林業內部，受到行政權力和行政壓力的影響，使得鑒定常不能依法獨立進行，出現隨行政需求而隨意變化現象。
另一方面，過火面積大， 相關領導要追究責任，鑒定就被縮小，同樣也踐踏了法律的尊嚴。
3 解決不足的主要對策
3.1 通過立法的形式建立林業刑事案件鑒定機構，確立鑒定人員從業資格、權利、義務
①建立全國統一的林業案件鑒定人職業資格考試、考核制度。
資格考試是行業準入制度的重要舉措之一，對于保障鑒定人員的素質進而保證鑒定結論的公正性具有重要意義。
②實行執業證書制、名冊制、注冊制等系列管理措施。
司法鑒定人取得司法鑒定執業證書后，進入司法鑒定人登記名冊。
根據我國地域遼闊的實際情況，以省(自治區、直轄市)為單位，建立和實行鑒定機構登記制度和鑒定人名冊制度，由司法行政機關統一掌握，并送司法機關備案。
執業證書實行年審制度，未經年審的不得繼續執業。
③ 建立起全國統一的.司法鑒定各專業技術職稱評聘制度、定期培訓制度和晉升制度。
通過知識技能的更新，提升鑒定結論的科學性和正確性;通過公正、公平的評價機制，考核鑒定人員的技術水平，評為不同等級的鑒定人員，提高鑒定人的積極性和創造性。
④經省人民 *** 司法行政主管部門審核登記，成立林業刑事鑒定專門機構，作為獨立鑒定組織，此機構在進行鑒定時不受任何行政機關的領導，使得鑒定人能獨立的履行鑒定職能。
3.2 規范鑒定程序
①統一鑒定所依據的標準或 *** 。
由有司法解釋權的機關對鑒定標準和 *** 做出統一規定，使得鑒定有章可循，有 法可依，也更有說服力。
如對失火案中直接損失如何根據市場定價，協同物價部門進行鑒定，以及如何估算剩余物的價值。
②完善鑒定人出庭質證制度和錯鑒責任追究制度。
鑒定人作為專家證人有義務出庭接受專門問題的質證，對鑒定結論精確與依據作科學分析。
鑒定人出庭作證有助于法官正確理解、審查鑒定結論，審查鑒定人的資格，還可以展示司法鑒定的全過程，包括鑒定的受理程序是否合法，鑒定標準是否有科學依據等等，可以解決時下許多人抱怨的“鑒定程序不透明”的問題，這不僅有利于控辯雙方更好地核實案件事實，而且能使被告在公開質證中信服，還增強鑒定人的責任心與法律意識，杜絕輕視法律和不講實事求是的現象，使自己的鑒定全面、細致，盡一切努力使鑒定建立在科學的基礎上，也能虛心聽取其他訴訟參與人的意見，使之認識到鑒定在整個刑事訴訟中的作用與意義。
③嚴把好審查鑒定結論關。
由于林業鑒定專業性強，對多數人員要審查判斷其可信度有一定難度。
在實踐中，可以從鑒定結論的審查方式、審查內容和是否達到訴訟要求入手，嚴把審查鑒定結論關。
司法鑒定機構登記管理辦法
之一章 總則之一條 為了加強對司法鑒定機構林業司法鑒定的資質管理辦法的管理林業司法鑒定的資質管理辦法，規范司法鑒定活動林業司法鑒定的資質管理辦法，建立統一的司法鑒定管理體制林業司法鑒定的資質管理辦法，適應司法機關和公民、組織的訴訟需要，保障當事人的訴訟權利，促進司法公正與效率，根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關法律、法規，制定本辦法。第二條 司法鑒定機構從事《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定的司法鑒定業務，適用本辦法。第三條 本辦法所稱的司法鑒定機構是指從事《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定的司法鑒定業務的法人或者其他組織。
司法鑒定機構是司法鑒定人的執業機構，應當具備本辦法規定的條件，經省級司法行政機關審核登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的司法鑒定業務范圍內，開展司法鑒定活動。第四條 司法鑒定管理實行行政管理與行業管理相結合的管理制度。
司法行政機關對司法鑒定機構及其司法鑒定活動依法進行指導、管理和監督、檢查。司法鑒定行業協會依法進行自律管理。第五條 全國實行統一的司法鑒定機構及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度。第六條 司法鑒定機構的發展應當符合統籌規劃、合理布局、優化結構、有序發展的要求。第七條 司法鑒定機構開展司法鑒定活動應當遵循合法、中立、規范、及時的原則。第八條 司法鑒定機構統一接受委托，組織所屬的司法鑒定人開展司法鑒定活動，遵守法律、法規和有關制度，執行統一的司法鑒定實施程序、技術標準和技術操作規范。第二章 主管機關第九條 司法部負責全國司法鑒定機構的登記管理工作，依法履行下列職責：
（一）制定全國司法鑒定發展規劃并指導實施；
（二）指導和監督省級司法行政機關對司法鑒定機構的審核登記、名冊編制和名冊公告工作；
（三）制定全國統一的司法鑒定機構資質管理評估制度和司法鑒定質量管理評估制度并指導實施；
（四）組織制定全國統一的司法鑒定實施程序、技術標準和技術操作規范等司法鑒定技術管理制度并指導實施；
（五）指導司法鑒定科學技術研究、開發、引進與推廣，組織司法鑒定業務的中外交流與合作；
（六）法律、法規規定的其他職責。第十條 省級司法行政機關負責本行政區域內司法鑒定機構登記管理工作，依法履行下列職責：
（一）制定本行政區域司法鑒定發展規劃并組織實施；
（二）負責司法鑒定機構的審核登記、名冊編制和名冊公告工作；
（三）負責司法鑒定機構的資質管理評估和司法鑒定質量管理評估工作；
（四）負責對司法鑒定機構進行監督、檢查；
（五）負責對司法鑒定機構違法違紀的執業行為進行調查處理；
（六）組織司法鑒定科學技術開發、推廣和應用；
（七）法律、法規和規章規定的其他職責。第十一條 省級司法行政機關可以委托下一級司法行政機關協助辦理本辦法第十條規定的有關工作。第十二條 司法行政機關負責監督指導司法鑒定行業協會及其專業委員會依法開展活動。第三章 申請登記第十三條 司法鑒定機構的登記事項包括：名稱、住所、法定代表人或者鑒定機構負責人、資金數額、儀器設備和實驗室、司法鑒定人、司法鑒定業務范圍等。第十四條 法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務，應當具備下列條件：
（一）有自己的名稱、住所；
（二）有不少于二十萬至一百萬元人民幣的資金；
（三）有明確的司法鑒定業務范圍；
（四）有在業務范圍內進行司法鑒定必需的儀器、設備；
（五）有在業務范圍內進行司法鑒定必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；
（六）每項司法鑒定業務有三名以上司法鑒定人。第十五條 法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務，應當提交下列申請材料：
（一）申請表；
（二）證明申請者身份的相關文件；
（三）住所證明和資金證明；
（四）相關的行業資格、資質證明；
（五）儀器、設備說明及所有權憑證；
（六）檢測實驗室相關資料；
（七）司法鑒定人申請執業的相關材料；
（八）相關的內部管理制度材料；
（九）應當提交的其他材料。
申請人應當對申請材料的真實性、完整性和可靠性負責。
最新司法鑒定管理辦法有哪些
最新 司法鑒定 管理辦法有哪些? 最新司法鑒定管理辦法有規范相關條例，明確各司法鑒定機構的相關信息，明確 司法鑒定人 員的選用標準，明確司法鑒定的范圍，明確司法鑒定結果的負責人以及明確相關處罰措施。為加強對司法鑒定機構和司法鑒定人的管理，規范司法鑒定活動，提高司法公信力。 第十三條 法人或者其他組織申請司法鑒定業務登記或者備案，應當具備下列條件： (一)有司法鑒定機構自己的名稱、住所和符合規定的資金; (二)有明確的司法鑒定業務范圍和必需的儀器、設備、執業場所; (三)有必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室; (四)申請從事的每項司法鑒定業務有三名以上司法鑒定人。 申請從事的司法鑒定業務相關行業有特殊資質要求的，除具備前款規定條件外，還應當具備相應的行業資質。行業資質被取消后不得從事司法鑒定。 已取得行業資質的法人或者其他組織申請備案的，司法鑒定機構應當與原行業資質主體一致。 成立法醫類司法鑒定機構，應當由具有醫學或法醫學專業的高等院校、科研性質單位或醫療機構申請。市(地)醫療機構申請的，應具有三級甲等級別醫院資質;縣(市)醫療機構申請的，應具有二級甲等以上級別醫院資質。 第十四條 司法鑒定機構負責人應當是專職司法鑒定人;受到停止執業處罰期滿后未到五年的，不得擔任司法鑒定機構負責人。 司法鑒定機構法定代表人和機構負責人可以為同一人，機構負責人可以依據章程產生，也可以由法定代表人授權或者申請設立的主體任命。 第十五條 申請司法鑒定執業的人員，應當具備下列條件： (一)身體健康，能夠適應司法鑒定工作需要; (二)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱;或者相關的行業執業資格或者高等院校相關專業本科以上學歷，從事相關工作五年以上; (三)申請從事經驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業務的，應當具備相關專業工作十年以上經歷和較強的專業技能; (四)所申請從事的司法鑒定業務，行業有特殊規定的，應當符合行業規定; (五)擬執業機構已經取得或者正在申請《司法鑒定許可證》或者司法鑒定備案的。 第十六條 有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業務： (一)因故意犯罪或者職務 過失犯罪 受過刑事處罰的; (二)受過開除公職處分的; (三)被司法行政部門撤銷司法鑒定人登記或者備案的; (四)所在的司法鑒定機構受到停業處罰，處罰期未滿的; (五)無民事行為能力或者限制行為能力的; (六)法律、 法規 規定的其他情形。 無責任的司法鑒定人申請變更執業司法鑒定機構的，不受前款第四項規定限制。 第十七條 司法鑒定機構應當履行下列職責： (一)建立健全執業、收費、公示、鑒定材料、業務檔案、財務、投訴處理等管理制度; (二)在登記或者備案的業務范圍內接受司法鑒定委托，指派司法鑒定人并組織實施司法鑒定，按照規定或者約定的時限完成司法鑒定; (三)有權拒絕不合法、不具備司法鑒定條件或者超出登記或者備案業務范圍的司法鑒定委托; (四)管理本機構人員，監督司法鑒定人執業活動; (五)為司法鑒定人執業活動提供與司法鑒定業務相適應的辦公場所，設置案件受理室、司法鑒定室、鑒定檔案室和必要的鑒定實驗室等; (六)依法開展司法鑒定法律援助; (七)組織本機構人員的業務培訓; (八)接受司法行政部門的監督檢查，按要求提供有關材料; (九)協助、配合司法行政部門調查、處理涉及本機構的舉報、投訴; (十)法律、法規和規章規定的其他職責。 第十八條 司法鑒定機構變更原登記、備案事項的，應當向省司法行政部門申請。 司法鑒定人變更登記或者備案事項的，應當由其執業的司法鑒定機構向省司法行政部門申請。 偵查機關所屬的司法鑒定機構及司法鑒定人變更備案事項的，應當通過其主管部門在七個工作日內書面告知省司法行政部門。 省司法行政部門應當在變更登記或者備案后十個工作日內予以公告。 第十九條司法鑒定機構有下列情形之一的，省司法行政部門應當依法 注銷登記 或者備案并予以公告： (一)依法申請終止司法鑒定活動的; (二)自愿解散或者無正當理由停止執業一年以上的; (三)登記或者備案事項發生變化，不符合設立條件，且在六個月內沒有補足的; (四)《司法鑒定許可證》或者司法鑒定備案有效期限屆滿未申請延續的; (五)法律、法規規定的其他情形。 綜述，司法鑒定結果能夠很大程度影響法庭的最后判決，因此司法鑒定員對于鑒定結果是要承擔法律責任的。如果發現有的司法鑒定員為牟取私利將結果更改或毀壞相關證物，不僅會受到法律的嚴懲，而且終身不得再從事司法鑒定類的工作。
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