湖南省人民 *** 關于公布取消、調整和保留的省本級年檢項目目錄的決定

湖南省人民 *** 令

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（第246號）

《湖南省人民 *** 關于公布取消、調整和保留的省本級年檢項目目錄的決定》已經2009年10月26日省人民 *** 第39次常務會議通過林業資質證取消文件，現予公布，自2009年12月1日起施行。

省長 周強

2009年11月9日

湖南省人民 *** 關于公布

取消、調整和保留的省本級年檢項目目錄的決定

按照省委、省 *** 深化行政審批制度改革，優化經濟發展環境的要求，省 *** 行政審批制度改革工作領導小組辦公室組織省直有關部門（單位）對本部門（單位）的年檢項目進行林業資質證取消文件了認真清理。經省人民 *** 研究，決定取消和調整36項年檢項目，其中林業資質證取消文件：取消26項年檢項目，調整10項年檢項目（合并同類事項9項為3項，調整實施機關1項）；保留46項年檢項目。

對取消和調整的年檢項目，各市州、各有關部門要認真做好落實和銜接工作，制定配套措施，加強后續日常監管，防止年檢項目取消后出現監管“缺位”或“不到位”，特別要防止以檢查等名義進行變相年檢。對保留的年檢項目，要將年檢周期、辦理程序以及時限要求等內容，在辦公場所和有關媒體上及時、全面地進行公示，進一步規范和加強監管。除有法律、法規規定的外，年檢一律不得收取費用。嚴格規范年檢事項處罰自由裁量權，降低行政相對人年檢成本，要本著精簡、效能、便捷的原則，改革年檢管理辦法，方便行政相對人辦事，通過改革促使 *** 職能由管理型向服務型轉變，真正做到行使職權不越位、不缺位、不錯位，促進依法行政，提升服務水平，提高行政效能。各市州要參照省本級年檢項目的清理情況，結合本地實際，組織開展本地的年檢項目清理改革工作。

本決定自2009年12月1日起施行。

取消的年檢項目目錄（26項）

序號項目名稱實施機關備注1民辦普通本科院校、獨立學院年度辦學情況年度檢查省教育廳 2因私出入境中介機構《經營許可證》年檢省公安廳 3接收境外衛星電視年度檢查省國家安全廳 4公證機構年度考核年檢省司法廳 5公證員年度考核年檢省司法廳 6律師年度考核省司法廳 7律師事務所及分所年度考核省司法廳 8基層法律服務所年度檢查省司法廳 9司法鑒定機構年度檢查省司法廳 10司法鑒定人年度檢查省司法廳 11勞動就業服務企業資格年審省勞動和社會保障廳 12《再就業優惠證》年檢省勞動和社會保障廳 13水路運輸服務業許可證年度審驗省交通廳 14水路運輸業許可證年度核查省交通廳 15公路、水運工程丙級監理資質年檢省交通廳 16計劃生育技術服務機構從事產前診斷及使用輔助生育技術治療不育癥審批校驗省衛生廳 17公路貨運業自開票納稅人年審省地方稅務局 18單位設置衛星地面接收設施接收境外電視節目年檢省廣播電視局 19旅行社業務年檢省旅游局 20武器裝備科研生產許可證持證單位年度自查報告省國防科學技術工業辦公室 21出版物發行單位年度核驗省新聞出版局 22音像制品 *** 單位年度核驗省新聞出版局 23復制單位年度核驗省新聞出版局 24煤礦礦長安全資格證復審省煤炭工業局 25煤礦礦長資格證復審省煤炭工業局 26煤炭經營資格證年檢省煤炭工業局

調整的年檢項目目錄（10項）

合并同類事項（9項合并成3項）單位序號項目名稱設立依據合并后項目名稱年檢周期備注省國土資源廳1探礦權許可證年檢《湖南省礦產資源管理條例》探礦、采礦權許可證年檢一年 2礦產資源開發利用年度檢查《湖南省礦產資源管理條例》一年 省商務廳3外商投資企業年檢《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）外商投資企業、外國公司分支機構及來華從事經營活動的外國（地區）企業年度檢驗一年 省工商行政管理局4外商投資企業、外國公司分支機構及來華從事經營活動的外國（地區）企業年度檢驗1、《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號）2、《企業年度檢驗辦法》（國家工商總局令第23號）一年 省新聞出版局5報紙年度核驗1、《出版管理條例》（國務院令第343號）2、《報紙出版管理規定》（新聞出版總署令第32號）出版物出版單位年度核驗一年 6期刊年度核驗《期刊出版管理規定》（新聞出版總署令第31號）一年 7圖書出版單位年度核驗《圖書出版管理規定》（新聞出版總署令第36號）兩年 8電子出版物出版單位年度核驗1、《出版管理條例》（國務院令第343號）2、《電子出版物出版管理規定》（新聞出版總署令第34號）兩年 9音像出版單位年檢《音像制品出版管理規定》（新聞出版總署令第22號）兩年 調整實施機關（1項）單位序號項目名稱設立依據調整后的實施機關年檢周期備注省衛生廳1化妝品生產企業衛生許可證年檢《化妝品衛生監督條例》（1989年9月26日國務院批準，1989年11月13日衛生部令第3號發布）省食品藥品監督管理局兩年

保留的年檢項目目錄（46項）

序號項目名稱設立依據年檢周期實施機關備注1實驗動物許可證年檢《實驗動物管理條例》（1988年10月31日經國務院批準，國家科委令第2號發布）一年省科學技術廳 2社會團體年檢《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）一年省民政廳 3民辦非企業單位年檢《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）一年省民政廳 4基金會年檢《基金會管理條例》（國務院令第400號）一年省民政廳 5外國律師事務所駐湘代表機構及其代表年檢注冊《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》（國務院令第338號）一年省司法廳 6香港、澳門特別行政區律師事務所駐湘代表機構及其代表的年檢注冊1、《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》（國務院令第338號）2、《香港、澳門特別行政區律師事務所駐內地代表機構管理辦法》（司法部令第70號）一年省司法廳 7香港、澳門律師事務所與內地律師事務所聯營年檢1、《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》（國務院令第338號）2、《香港特別行政區和澳門特別行政區律師事務所與內地律師事務所聯營管理辦法》（司法部令第83號）一年省司法廳 8湖南省非稅收入票據年檢1、《湖南省行政事業單位收費管理條例》2、《湖南省非稅收入管理條例》一年省財政廳 9事業單位法人證書年檢《事業單位登記管理暫行條例》（國務院令第252號）一年省人事廳 10探礦、采礦權許可證年檢《湖南省礦產資源管理條例》一年省國土資源廳 11營運中的船舶定期檢驗《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》（國務院令第109號）按照船舶類型、性質確定省交通廳 12營運客貨運輸車輛經營資質和經營證件年度審驗《湖南省道路運輸條例》一年省交通廳 13無線電臺執照年檢《無線電臺執照管理規定》（工業和信息化部令第6號）一年省信息產業廳 14漁船及其船用產品法定檢驗《中華人民共和國漁業船舶檢驗條例》（國務院令第383號）一年省農業廳 15馴養繁殖國家二級重點保護水生野生動物許可證審驗1、《中華人民共和國野生動物保護法》2、《水生野生動物利用特許辦法》（農業部令第15號）一年省農業廳 16非國家重點保護野生動物狩獵許可證驗證《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日經國務院批準，1992年3月1日林業部發布）一年省林業廳 17國家和省重點保護的野生動植物經營許可證年檢《湖南省野生動植物資源保護條例》一年省林業廳 18林區設立木材經營（加工）單位許可證年審《湖南省林業條例》一年省林業廳 19馴養繁殖國家二級保護陸生野生動物許可證查驗《中華人民共和國野生動物保護法》一年省林業廳 20成品油零售經營資格年檢1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《成品油市場管理辦法》（商務部令第23號）一年省商務廳 21醫療機構執業許可證年檢《醫療機構管理條例》（國務院令第149號）三年省衛生廳 22消毒產品生產企業衛生許可證年檢1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《消毒管理辦法》（衛生部令第27號）一年省衛生廳 23供水單位衛生許可證年檢1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《生活飲用水衛生監督管理辦法》（建設部、衛生部令第53號）一年省衛生廳 24人類輔助生殖技術及人類 *** 庫批準證書校驗1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《人類輔助生殖技術管理辦法》（衛生部令第14號）3、《人類 *** 庫管理辦法》（衛生部令第15號）兩年省衛生廳 25計劃生育技術服務機構執業許可證校驗《計劃生育技術服務管理條例》（國務院令第309號）三年省人口和計劃生育委員會

序號項目名稱設立依據年檢周期實施機關備注26計劃生育技術服務人員合格證校驗1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《計劃生育技術服務管理條例實施細則》（國家計生委令第6號）三年省人口和計劃生育委員會 27電影發行經營許可證年檢《電影管理條例》（國務院令第342號）一年省廣播電視局 28企業（內資）年度檢驗1、《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號）2、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）3、《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》（國務院令第236號發布、國務院令第497號修改）4、《企業年度檢驗辦法》（國家工商總局令第23號）一年省工商行政管理局 29外商投資企業、外國公司分支機構及來華從事經營活動的外國（地區）企業年度檢驗1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號）3、《企業年度檢驗辦法》（國家工商總局令第23號）一年省工商行政管理局外商投資企業年檢由省商務廳、省工商行政管理局等單位聯合年檢30組織機構代碼證年檢1、《組織機構代碼管理辦法》（國家質檢總局令第110號）2、《湖南省組織機構代碼管理辦法》（省 *** 令第156號）一年 省質量技術監督局31化妝品生產企業衛生許可證年檢《化妝品衛生監督條例》（1989年9月26日經國務院批準，衛生部令第3號發布）兩年省食品藥品監督管理局 32導游證年審1、《導游人員管理條例》（國務院令第263號）2、《導游人員管理實施辦法》（國家旅游局令［2001］第15號）一年省旅游局 33軍糧供應站資格、軍糧供應委托 *** 資格年審《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）一年省糧食局 34行政事業性收費許可證年檢《湖南省行政事業性收費管理條例》一年省物價局 35服務價格登記證年檢《湖南省服務價格管理條例》一年省物價局 36民用爆炸物品銷售許可證年檢1、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）2、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》（國防科工委令第18號）一年省國防科學技術工業辦公室 37民用爆炸物品安全生產許可證年檢1、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）2、《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》（國防科工委令第17號）一年省國防科學技術工業辦公室 38印刷企業年度核驗新聞出版總署《關于印發〈印刷企業年度核驗工作的指導意見〉的通知》（新出印[2003]1142號）一年省新聞出版局 39新聞記者站年度核驗1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）2、《報社記者站管理辦法》（新聞出版總署令第29號）一年省新聞出版局 40新聞記者證年度核驗《新聞記者證管理辦法》（新聞出版總署令第28號）一年省新聞出版局 41出版物出版單位年度核驗1、《出版管理條例》（國務院令第343號）2、《音像制品出版管理規定》（新聞出版總署令第22號）3、《期刊出版管理規定》（新聞出版總署令第31號）4、《報紙出版管理規定》（新聞出版總署令第32號）5、《電子出版物出版管理規定》（新聞出版總署令第34號）6、《圖書出版管理規定》（新聞出版總署令第36號）一至兩年省新聞出版局報紙、期刊年度核驗周期為一年，其余為兩年。42專利 *** 機構和專利 *** 人年檢1、《專利 *** 條例》（國務院令第76號）2、《專利 *** 管理辦法》（國家知識產權局令第30號）一年國家知識產權局委托省知識產權局實施 43煤炭生產許可證年檢《煤炭生產許可證管理辦法》（國務院令第168號）一年省煤炭工業局 44武器裝備科研生產單位保密資格認證年檢《中華人民共和國保守國家秘密法》兩年省國家保密局 45涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質年審《中華人民共和國保守國家秘密法》一年省國家保密局 46按比例安排殘疾人就業年審1、《中華人民共和國殘疾人保障法》2、《殘疾人就業條例》（國務院令第488號）3、《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》（省 *** 令第206號）一年省殘疾人聯合會

中國林業工程建設協會頒發的資質證書年審不

《林業調查規劃設計資質證書》上注意事項第六條：“資格認定單位按年度對持證單位進行審核，甲、乙、丙級單位每年審核一次，丁級單位每五年審核一次。審核結果在中國林業網上公示、查詢。”

不說了，我的也過期了，趕緊年審去！

林業調查規劃設計資質證書因為疫情資質證書過期了 如何開證明

需經資質主管部門出臺相應規定。

其中，兩位資深專家均表示，在這種情況下，需要認證機構和檢測機構出具意見或發布公告，否則不予認定。“相關機構可根據國家有關規定認可某種情形，并給予公告。每個行業都有自已的應急做法，交易中心、 *** 機構都發布了相關通知。”“評審時只能依據采購文件規定，如果資質證書或檢測報告過期了肯定不行。”天津某 *** 機構一位工作人員認為，這個問題要區分來看，其一，如果按原定時間評審，供應商是否可及時更新資質證書或檢測報告，其二，供應商依法進行更新資質證書或檢測報告的時間，是否正好在疫情停工期間？如果供應商能證明的確是因為疫情停工導致無法更新的，可以向采購人和 *** 機構提出延期采購的申請。“目前，各地也基本叫停非必須采購項目。”他補充道。“認證機構和檢測機構也有管理部門，如果由管理部門出具通告是更好的解決辦法。”廣西某 *** 機構一位工作人員說，如果是根據項目需要臨時去檢測的，建議在復工后對采購文件做相應修改。疫情期間，證書無法更新屬于不可抗力，可根據有關部門通知進行調整，修改采購文件中對這方面的要求。如果涉及到資格要求的，需經資質主管部門出臺相應規定。

我要辦林業資質，需要什么

初次申請林業調查規劃設計資質的單位,只能從丁級或者丙級資質開始，丁級僅限于基層林業組織申辦（一般指事業單位），丙級林業調查規劃設計單位應當同時具備以下條件:

(一)有固定的辦公場所和必要的專業設備。

(二)林業專業技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業技術職稱且從事林業調查規劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50% ,聘用專職退休專業技術人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人，可聘用中級職稱人員 2 人（含 退休人員 1 人） 聘用 *** 技術人員需要提供該技術人員原單位出具的同意 *** 或自主創業的協議或證明文件。

申請材料

（一）林業調查規劃設計單位資格認證申請表；

（二）企業法人營業執照

（三）法定代表人任命文件復印件、股東大會或董事會決議復印件；

（四）企業法定代表人或事業單位法定代表人的身份證復印件；

（五）技術人員身份證、畢業證書、職稱證書復印件；

（六）員工勞動合同以及社保（6個月社保流水）；

（七）辦公場地租賃合同或者場地房產證明

對于難點就在于你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保，打印出流水才可以提交資料，而且后續還不能斷開，中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。

需要注意的是：林業調查規劃設計資質每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業資質審批流程比較長，而且每年就申報一次，想要辦理的就需要注意好時間，提前準備好基本材料。

關于林業有害防治組織資質的相關情況

林業有害資質證書指防治組織符合林業有害生物防治行業規定的林業資質證取消文件，證明自身從事林業有害生物監測、預防和除治作業等能力的資格證明。林業有害生物防治組織資質分為甲級、乙級、丙級三個等級林業資質證取消文件，由省級林業主管部門授權的技術機構認定。

甲級防治組織具備以下條件

1、持有法人營業執照或法人證書；

2、取得乙級資質后從事林業有害生物防治 3 年以上；

3、具有 5 年以上從事林業有害生物防治工作經歷的林業中、高級技術人員不少于 5 名，其中林業高級技術人員 2 名以上；

4、具有林業有害生物防治員 30 名以上，其中中級及以上林業有害生物防治員不少于 15 人，且高級林業有害生物防治員不少于 5 人；

5、具備電腦、照相機、生物顯微鏡、解剖鏡、手持全球定位儀、除治作業器械、防治作業車輛藥械倉庫等林業有害生物調查、監測、取樣和防治的技術裝備及場所

6、近3年以來，平均每年承擔完成松材線蟲病、薇甘菊等重大林業有害生物防治項目1項以上，或單項資金100萬元以上的項目1項以上。

乙級防治組織應具備以下條件

1、持有法人營業執照或法人證書；

2、取得丙級資質后從事林業有害生物防治 2 年以上；

3、具有 3 年以上從事林業有害生物防治工作經歷的林業中、高級技術人員不少于 2 名，其中林業高級技術人員 1 名以上；

4、具有林業有害生物防治員 15 名以上，其中中級及以上林業有害生物防治員不少于 7 人，且高級林業有害生物防治員不少于 2 人；

5、具備電腦、照相機、生物顯微鏡、解剖鏡、手持全球定位儀、除治作業器械、防治作業車輛等林業有害生物調查、監測、取樣和防治的技術裝備；

6、近2年以來，平均每年承擔完成松材線蟲病、薇甘菊等重大林業有害生物防治項目1項以上

丙級防治組織應具備以下條件

1、持有法人營業執照或法人證書；

2、具有從事林業有害生物防治工作經歷的林業中級技術人員 1 名以上；

3、具有林業有害生物防治員 5 名以上，其中中級及以上林業有害生物防治員不少于 1 名；

4、具備電腦、照相機、手持全球定位儀、除治作業器械、防治作業車輛等林業有害生物調查、監測、取樣和防治的技術裝備。

廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定

廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會公告

（第10號）

廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2004年6月15日表決通過的《廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定》，業經廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年7月29日批準，現予公布。

廣州市人民代表大會常務委員會

2004年8月6日

廣州市人民代表大會常務委員會關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的決定

（2004年6月15日廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過

2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準）

根據《中華人民共和國行政許可法》第八十三條“本法施行前有關行政許可的規定，制定機關應當依照本法規定予以清理”的規定，廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議審議了主任會議提請審議的關于取消廣州市地方性法規中的部分行政許可事項的議案，決定取消廣州市地方性法規中的68項行政許可事項。市人民 *** 及其各有關部門要認真做好有關行政許可事項取消以后的監督管理工作，防止出現管理脫節。本決定報請廣東省人民代表大會常務委員會批準后予以公布。

附件

廣州市人民代表大會常務委員會決定取消的廣州市地方性法規中的部分行政許可事項(68項)

類別

　地方性法規　取消的

許可事

項序號

　取消的許可事項名稱

規定許可事項的法規條文

　備注

法規

序號　法規標題

　通過時間

公

安

民

政

類

1

廣州市 *** 游

行 *** 若干規

定

1990年

4月20日

1

市人民 *** 對在中山紀念

堂等特定場所舉行 *** 、

*** 、 *** 的批準

第九條　申請在中山紀念堂、廣州起義烈士陵園、英雄廣場

、黃花崗烈士墓園、天河體育中心、中國出口商品交易會和海珠

廣場舉行 *** 、 *** 、 *** 的，須經主管機關審核后報市人民政

府批準。

在廣州市舉行 *** 、

*** 、 *** 的許可手

續，依照《中華人民

共和國 *** *** ***

法》、《廣東省實施

〈中華人民共和國集

會 *** *** 法〉辦法

》和《廣州市 *** 游

行 *** 若干規定》的

有關規定辦理。2

廣州市養犬管

理規定

1995年

11月30日

2

市公安局對在非限養區開

設犬只養殖場、銷售店

（檔）的批準第十七條　在非限養區開設犬只養殖場、銷售店（檔）的，

須申請市畜牧獸醫部門對其衛生設施、防疫設備是否合格進行審

查并報經市公安局批準后，到工商行政管理部門辦理有關手續。

3

市畜牧獸醫部門對犬只診

療服務的批準

第十八條　從事犬只診療服務的單位和個人，須報經市畜牧

獸醫部門批準后，到工商行政管理部門辦理有關手續。

動物診療許可證依照

《中華人民共和國動

物防疫法》第四十五

條的規定申領。3

廣州市殯葬管

理規定

1998年

2月18日

4

市、縣級市民政部門對生

產、銷售殯儀喪葬用品的

單位和個人的審查批準第二十三條　生產、銷售殯儀喪葬用品的單位和個人，須經

市、縣級市民政部門審查批準并到工商行政管理部門登記注冊后

，方可經營。

5

民政部門對公墓、骨灰堂

（樓）的經營者發布經營

性骨灰堂（樓）、公墓廣

告的同意第二十四條　未經民政部門同意，公墓、骨灰堂（樓）的經

營者不得發布經營性骨灰堂（樓）、公墓廣告。

4

廣州市水上治

安管理條例

1999年

8月6日

6

水上公安部門對在當地水

上從事娛樂業的審核同意第二十一條　在水上從事旅館、娛樂業的，必須經所在地水

上公安部門審核同意。

7

水上公安部門對在當地水

上開辦收購生產性廢舊金

屬業的《特種行業經營許

可證》的核發第二十二條　在水上開辦收購生產性廢舊金屬業的，必須向

所在地水上公安部門報請核發《特種行業經營許可證》，并應當

在固定的水上經營場所從事收購業務，不得利用船舶在水上設置

流動收購點。

財

經

類

5

廣州市公路路

政管理條例

1994年

1月20日

8

公路路政管理機構對砍伐

路樹、鏟除花草的批準

第十三條　下列行為必須報公路路政管理機構批準：

（一）履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在公路上

行駛；

（二）超過限高、限寬、限長、限載標準的車輛通過公路、

橋梁、隧道和渡口碼頭；

（三）在公路及公路用地范圍內設置各種燈飾、標志、牌坊

、牌架以及信號燈等設施；

（四）砍伐路樹、鏟除花草；

（五）開設與公路連接的交叉道口。

上款第（二）、（五）項規定的行為，在批準前應征詢公安

交通管理部門的意見。砍伐路樹的許可手續