關于中央取消物業資質等級和園林資質的等級

一、2017年1月12日，國務院印發《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，明確在前兩批取消230項審批事項的基礎上，再取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。其中包括由《物業服務企業資質管理辦法》（建設部令2004年第125號，2007年11月26日、2015年5月4日予以修改）規定的，由省、市級住房城鄉建設主管部門審批的“物業服務企業二級及以下資質認定”被正式取消。國務院要求，取消審批后，住房城鄉建設部要研究制定物業服務標準規范，通過建立黑名單制度、信息公開、推動行業自律等方式，加強事中事后監管。

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二、2017年4月14日，住建部官網正式發布通知，取消城市園林綠化企業資質，3年來沸沸揚揚的園林綠化資質取消與否話題，終于塵埃落定，是徹底的取消了，沒有并入市政專業。

附：通知原文

住房城鄉建設部辦公廳關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知

（建辦城[2017]27號）

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會，重慶市園林事業管理局，新疆生產建設兵團建設局、軍委后勤保障部軍事設施建設局：

為貫徹落實《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第676號）關于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔”的決定，做好相關工作，現將有關事項通知如下：

一、各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核準的相關申請。

二、各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。

三、各地要按照國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，創新城市園林綠化市場管理方式，探索建立健全園林綠化企業信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度，加強事中事后監管，維護市場公平競爭秩序。

四、《關于城市園林綠化企業一級資質核準有關事宜的通知》（建辦城函[2015]133號）自本通知印發之日起廢止。

此前有關園林綠化企業管理文件規定與本通知不一致的，均以本通知為準。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2017年4月13日

園林綠化資質取消后是不是干綠化工程不需要資質了，具體還需要什么？

并不是，園林綠化資質取消后，想要從事園林綠化工程的話，可以選擇辦理市政公用工程資質，持有市政公用工程資質的建筑企業可是可以承接園林綠化工程的。

辦理市政公用工程資質需要的材料有：

1、《建筑業企業資質申請表》；

2、《營業執照》副本復印件；

3、企業章程復印件；

4、辦公場所證明。若地址屬于自有產權的出具產權證復印件；屬于租用或借用的，需要出具出租（借）方產權證和雙方租賃合同或借用協議的復印件；

5、所申請建筑資質標準要求的主要設備購置發票；

6、經省級注冊管理部門批準的注冊建造師初始注冊或變更注冊材料；

7、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證（學歷證明）復印件；

8、現場管理人員的身份證明、崗位證書復印件；

9、技術負責人身份證明、執業資格證書、職稱證書或技能證書；

10、技術工人的身份證明、職業培訓合格證書或職業技能證書復印件；

11、企業主要人員申報前1個月的社會保險證明；

12、技術負責人（或注冊建造師）基本情況及業績表。

住建部關于取消專業承包資質后具體采用什么辦法

一級二級資質由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門或者設區的市人民 *** 建設主管部門；

三級資質都下放到各地級市住房和城鄉建設委員會。被取消資質后，再改變不符合資質的條件，重新向住房建設委員會申請資質，獲批后，才能營業。請參考以下條例：

《建筑業企業資質管理規定》

第十二條　申請本規定第九條所列資質的，應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門提出申請。

其中，國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業及其下屬一層級的企業，可以由國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業向國務院住房城鄉建設主管部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門。

國務院住房城鄉建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10個工作日。其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質的，由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門審查。

第十三條　本規定第十條規定的資質許可程序由省、自治區、直轄市人民 *** 住房城鄉建設主管部門依法確定，并向社會公布。

本規定第十一條規定的資質許可程序由設區的市級人民 *** 住房城鄉建設主管部門依法確定，并向社會公布。

第十四條　企業申請建筑業企業資質，應當提交以下材料：

（一）建筑業企業資質申請表及相應的電子文檔；

（二）企業營業執照正副本復印件；

（三）企業章程復印件；

（四）企業資產證明文件復印件；

（五）企業主要人員證明文件復印件；

（六）企業資質標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件；

（七）企業安全生產條件有關材料復印件；

（八）按照國家有關規定應提交的其他材料。

第十五條　企業申請建筑業企業資質，應當如實提交有關申請材料。資質許可機關收到申請材料后，應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規定辦理受理手續。

擴展資料：

日前記者從市建委獲悉，為進一步規范建設類企業資質上下協同聯動審批，建委下發了《成都市城鄉建設委員會關于進一步規范建設類企業資質上下協同聯動審批工作的通知》(以下簡稱《通知》)。根據《通知》要求，從本月10日起，建筑業企業和房地產開發企業資質審批事項將有所調整。

《通知》要求，建設類企業資質上下協同聯動審批事項的審批要素應按照建設部、省住建廳和市建委頒發的部令、規范性文件的有關要求保持一致，各區(市)縣不得隨意增減。

建筑業企業和房地產開發企業在申請辦理資質的有關事項時，除向企業工商住所地區(市)縣建設行政主管部門提供符合要求的書面材料外，還需登錄四川省住建廳網站，錄入與書面材料一致的完整信息。

各區(市)縣建設行政主管部門要做好書面申請材料和網上申報信息的審查工作，審查合格后上報市建委審批(審查)；

對申請材料不符合法定形式，或內容不符合要求，或申報企業未在省住建廳網站錄入完整信息，或網上申報信息與書面申請材料不一致的，不予審查通過，并應當一次性告知申請人需要補正的全部內容。

《通知》還要求，為做好建設類企業資質市、區(市)縣兩級上下協同聯動審批的相關工作，提高政務服務水平和質量，使建設類企業的資質申報材料從一個窗口遞交，資質證書從同一個窗口領取，進一步減少辦事環節，更好地為我市建設類企業提供便捷、優質、高效的政務服務。

從本月10日起，建筑業企業和房地產開發企業資質審批事項(即辦件除外)經企業工商住所地區(市)縣建設行政主管部門審查合格后，由各區(市)縣建設行政主管部門統一行文，連同企業的書面申請材料和網上申報信息一并上報市建委審批(審查)。

市 *** 政務中心建委窗口不再直接受理建筑業企業和房地產開發企業的資質申報材料(國有資產管理部門直接監管企業除外)；

建筑業企業和房地產開發企業資質證書原則上也由各區(市)縣建設行政主管部門統一到市 *** 政務中心建委窗口領取后再發放給相關企業。

對申報材料審查合格的建設類企業，各區(市)縣建設行政主管部門應出具書面承諾通知書，并自受理當日起10個工作日內上報市 *** 政務中心建委窗口審批(審查)。對各區(市)縣建設行政主管部門的承諾辦結情況，市建委將不定期進行抽查。

參考資料來源：百度百科：建筑業企業資質管理規定

參考資料來源：中新網：成都市建筑業和房地產開發企業資質審批將調整

林業資質取消了嗎

住建部下發通知，正式取消園林綠化企業資質核準，同時要求不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件。意味著園林綠化資質正式退出歷史舞臺，今后承攬園林綠化工程不再需要園林綠化資質！

：取得一級總承包資質的企業不再申請覆蓋范圍內的各專業承包資質。

部里都沒確定這事，省里怎么會有呢。

你說是《實施意見》（建市[2007]241號）中說的：“取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。”

但該文件中也說了：總承包類別覆蓋的相應專業承包類別的對照表，另行制定印發后執行。

目前只有2006年時下發的對照表征求意見稿，一直未正式下發執行。

建筑行業大改革，盤點哪些被取消的資質

資質是企業參與市場競爭的“通行證”。企業資質等級的高低，是企業實力的重要體現。因此，資質改革關乎行業發展全局。征求意見稿的發布，預示著行業發展格局將產生新的變化。此時，涉及企業切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。

1、資質改革有利于“大建筑業”發展

此次資質改革的內容，業內人士給出了積極的評價。

江蘇省建筑工程管理局原副局長汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業資質類別和等級，而且大大拓寬了企業經營范圍。現行《建筑法》已不適應建筑業的發展需求，不僅限制了建筑業企業經營范圍，而且規定總承包企業承接的項目，需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工，導致擁有專業資質的企業越來越多，但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質標準落地后，建筑業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業”的形成和發展。

中國建筑西北設計研究院有限公司黨委副書記、總經理王軍稱，此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設的事中事后監管和企業自律提出了更高要求。

2、行業競爭面臨新格局

此次最受關注的舉措之一，是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，明確“取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質的企業的影響積極且深遠。

在汪士和看來，綜合資質的出現，為建筑業橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通信、航空和鐵路等各建設領域，最終形成“大建筑業”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后，將打破行業間的界限，掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙，有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。這給建筑業發展格局帶來了新變化。

另外，此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為，這為中小企業尤其是中小民營企業提供了新的發展機遇：

1

一是目前擁有三級資質的企業發展空間變大，將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭，承攬更多工程項目；

2

二是市場競爭將更加激烈，企業之間的兼并重組或將加劇；

3

三是擁有二級資質的企業不滿足于現狀，會通過提升技術實力、改革創新，向更高等級邁進。可以說，這項改革將倒逼中小企業加快轉型發展步伐。

王軍補充稱，行業企業在改革中尋求發展機遇的同時，也應當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業之間技術、管理要求差異很大，企業在跨行業承攬業務前，必須考慮到經營風險和挑戰，是否能在新的競爭格局中站穩腳跟，將是檢驗企業真正實力的“試金石”。

3、征求意見階段博弈激烈

總體而言，此次資質調整對建筑業來說是重大利好，落地實施后將會對行業發展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業內同仁應當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業走上高質量發展道路。

征求意見稿提到，新資質標準發布后，設置適當的企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。汪士和表示，過渡期后實行簡單換證的做法值得商榷。因為，目前建筑市場上仍有不做實業、僅靠出賣資質來生存的企業，對于這種擾亂市場正常發展秩序的企業，一定要予以打擊。汪士和建議，可以將資質調整和整頓市場結合起來，加入“換證時對企業進行兩年內有無入庫的工程項目”的考核內容，以便清查一批靠出賣資質生存的“僵尸企業”，更好地發揮資質改革的作用。

此外，今年 *** 工作報告提出“兩新一重”建設，未來，“新基建”將成為建筑業企業角逐的又一個市場。汪士和建議，通信行業作為“新基建”的領頭羊，應當將其增設到綜合資質改革序列。